平頂山市2024年發展計劃：著力推進綠色低碳一包養網心得轉型，推動生態文明建設！
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北極星環保網獲悉，平頂山市國民當局印發平頂山市2024年國平易近經濟和社會發展計劃，此中提到，著力推進綠色低碳轉型，推動生態文明建設。堅持生態優先、綠色發展，鼎力實施綠色低碳轉型戰略，協同推進降碳、減污、擴綠、增長。
穩妥有序推進碳達峰。聚焦碳達峰碳中和重點領域和關鍵環節，研討制訂各重點領域、行業碳達峰專項計劃和保證計劃，爭取進選國家碳達峰試點。深刻實施節能增效行動，持續推進重點行業、重點領域節能降碳改革，強化重點用能單位能效治理和節能監測，全年組織實施15個以上節能降碳改革項目，節能量超過20萬噸標準煤。高質量建設國家廢舊物資循環應用體系重點城市，出臺廢舊物資循環應用產業支撐辦法，加強廢棄物收受接管網絡建設，鼎力發展廢舊金屬、廢舊電子電器、廢舊動力電池等固廢綜合應用產業，爭創國家無廢城市。實施綠色低碳先進技術示范工程，周全推進鋼鐵、焦化、建材、化工等產業鏈綠色化改革，爭創一批省級以上綠色工廠、綠色園區、綠色供應鏈治理企業。
鼎力開展淨化防治攻堅。制訂空氣質量持續改良行動計劃，加強涉煤涉氣工業企業、揚塵、柴油貨車、臭氧等年夜氣淨化源綜合整治，力爭2025年加入全包養軟體國168個重點城市空氣質量后50名。加速推進鐵路貨場、物流園區、工礦企業內部車輛和機械新動力更換新的資料改革，主城區出租、物流配送、輕型環衛等車輛慢慢實現新動力替換，培養3家專業綠色貨運配送企業，爭創國家綠色貨運配送示范市。推動城鎮污水管網全覆蓋，補齊醫療機構污水處理設施短板，深刻實施城鄉黑臭水體打消行動，開展重點河道斷面、飲用水水源地環境專項管理，周全推進化工園區、開發區污水處理設施完美晉陞，持續催促中心水淨化防治資金項目、省定重點工程建設，推動水環境質量穩定向好。強化泥土淨化源頭防控和淨化修復，嚴格建設用地準進治理和危險廢物監管，堅持泥土環境質量穩定。
持續深化生態環境管理。抓好第三輪中心生態環境保護督察反饋問題整改，周全晉陞生態環境管理才能和程度。深刻推進國土綠化提質行動，完成300公頃歷史遺留廢棄礦山修復管理，營造林14.15萬畝，增強生態系統固碳才能。持續開展幸福河湖創建，加速打造沙河、北汝河、南水北調中線工程3條百公里淨水走廊和生態綠廊。
全文如下：
平頂山市國民當局關于印發平頂山市2024年國平易近經濟和社會發展計劃的告訴
平政〔2024〕4號
各縣（市、區）國民當局，城鄉一體化示范區、高新區管委會，市國民當局包養網車馬費各部門：
《平頂山市2024年國平易近經濟和社會發展計劃》已經市十二屆人年夜二次會議審議通過，現印發給你們，請認真組織實施。
2024年3月12日
平頂山市2024年國平易近經濟和社會發展計劃
一、2023年國平易近經濟和社會發展計劃執行情況
2023年，是周全貫徹落實黨的二十年夜精力的開局之年，在市委的正確領導下，在市人年夜的監督指導和市政協的鼎力支撐下，全市高低以開展學習貫徹習近平新時代中國特點社會主義思惟主題教導為強年夜動力，錨定“兩個確保”，深刻實施“十年夜戰略”，緊扣“壯年夜新動能、奮進百強市”目標，盡心盡力穩增長、調結構、促改造、惠平易近生，堅定走好資源型城市轉型發展之路，中國式現代化建設鷹城實踐邁出堅實程序。初步核算，全市生產總值增長3.2%，規模以上工業一句話簡介：先婚後愛，溫暖又殘酷的小甜文增添值、固定資產投資、社會消費品批發總額和普通公共預算支出分別增長3.4%、2.8%、6.1%、5%，整體經濟呈現穩中有進、穩中蓄勢態勢。同時，我們也甦醒地認識到，我市發展的內部環境仍然復雜嚴峻，經濟穩定恢復的基礎還不堅固，居平易近消費和平易近營企業投資意愿缺乏，產業結構不優、新興產業支撐才能另有缺乏，營商環境還有待晉陞，新舊動能轉換還存在堵點，平安生產、處所債務、房地產、金融等領域風險點仍然存在，平易近生保證還有不少短板弱項。對于這些問題，需求進一個步驟采取無力辦法，慢慢加以解決包養。
二、2024年經濟社會發展的總體請求和重要目標
2024年是中華國民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，做好本年經濟社會發展的總體請求是：堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹落實黨的二十年夜和二十屆二中全會及中心經濟任務會議精力，深刻貫徹習近平總書記視察河南主要講話主要唆使，落實省委、市委經濟任務會議安排，堅持穩中求進任務總基調，完全、準確、周全貫徹新發展理念，錨定省委“兩個確保”，持續實施“十年夜戰略”，以“兩項任務”“十年夜工程”為牽引，緊扣“壯年夜新動能、奮進百強市”目標，統籌擴年夜內需和深化供給側結構性改造，統籌新型城鎮化和鄉村周全振興，統籌高質量發展和高程度平安，切實增強經濟活氣、防范化解風險、在書中，葉秋鎖此後就很少露面，淪為一個無足輕重的改良社會預期，持續推動經濟實現質的有用晉陞和量的公道增長，無力增進平易近生福祉、堅持社會穩定，周全推進中國式現代化建設鷹城實踐。
2024年經濟發展重要預期目標：生產總值增長6.5%，研發經費投進強度2.1%以上，規模以上工業增添值增長7.包養網5%，固定資產投資增長8%，社會消費品批發總額增長8%，普通公共預算支出增長6.5%，進出口平穩增長，城鎮調查掉業率5.5%擺佈，城鎮新增就業6.9萬人以上，居平易近消費價格漲幅3%擺佈，居平易近支出與經濟增長同步，糧食產量穩定在225萬噸以上，單位生產總值能耗與“十四五”目標統籌銜接。
三、2024年經濟社會發展的重要任務
重點要組織實施好八個方面任務：
（一）著力進步科技創新才能，打造區域創新窪地。以包養網創建國家創新型城市為牽引，以高程度建設白龜湖科創新城為抓手，以全省科技綜合服務體試點為衝破口，深度晉陞區域創新才能，讓創新這一“關鍵變量”成為發展“最年夜增量”。
高程度建設白龜湖科創新城。圍繞確定的產業發展格式，做好項目招商洽談、落地服務、建設保證等任務，推動白龜湖科創新城項目盡快落地。啟動實施噴鼻山年夜學城共享區域和青年集市建設，積極推動河南質量工程學院、平頂山職業技術學院等年夜專院校搬遷甜心寶貝包養網，爭創國家產教融會型城市試點。周全開工起步區、先行區基礎設施項目，鼎力推進學術交通中間、專家公寓、創新館等嚴重項目，打造具有影響力的產業發展新窪地和科技創新策源地。
搭建創新載體平包養管道臺。深度融進全省科技創新布局，做好省級工程（技術）研討中間、企業技術中間、制造業創新中間等平臺創建，全市新增省級以上創新平臺20家以上。高效能運轉煉焦煤資源綠色開發全國重點實驗室、堯山實驗室，支撐省科學院平頂山產業技術研討院和龍門實驗室平頂山科技結果轉化中間完美效能、市場化運營。加速省電氣裝備、高機能尼龍纖維中試基地建設程序，加快買通結果轉化“最后一公里”。
加強創新主體培養。深刻開展產業高新包養化、區域高新化專項行動，持續推進規模以上工業企業研發活動全覆蓋。盯住“領頭羊”，助力平煤神馬集團、平高集團龍頭企業擴產能、提品質、增效益，加速成為世界一流包養網推薦企業。瞄準“成長型”，推動優勢主導產業和高新區、平頂山尼龍新資料開發區等實現高新技術企業全覆蓋。關注“潛力股”，分行業分領域健全科技型中小微企業培養后備庫，在每個行業重點培養1—2家規模年夜、實力強的“種子企業”“行業領軍”。力爭高新技術企業超過450家，科技型中小企業超過800家，新增省級專精特新中小企業和國家級小偉人企業40家以上，高新技術產業增添值占規模以上工業增添值比重達到35%以上。
強化創新人才引育。深刻實施“鷹城英才計劃”、優了援助之手。秀人才“歸根工程”和“十萬年夜學生集聚工程”。抓好4個新進圍華夏學者任務站的建設起步，發揮好3個國際聯合實驗室引領帶動感化。完美“高校院所＋技術平臺＋產業基地”協同育才形式，深化與中科院、西安路況年夜學、湖南年夜學等一流院所戰略一起配合，落地一批聯合研發中間，開展著名高校碩博人才定向招引，用大好人才專編“周轉池”，引進培養高層次人才1000名以上。
（二）著力晉陞產業發展質效，構建現代產業體系。聚焦7年夜產業集群和12條重點產業鏈，以中國尼龍城高質量發展為引領，以制造業高質量發展為主攻標的目的，聚力建設世界一流新資料產業集群。
高質量發展中國尼龍城。編制完成中國尼龍城高質量發展規劃和三年行動計劃。推動尼龍新資料產業技術創新中間建設，加速尼龍纖維、工程塑料等重點實驗室建設，打造尼龍化纖紡織、工程塑料兩年夜產業集群，同步發展聚氨酯、聚碳酸酯等產業，推動構成煤化工、鹽化工、尼龍化工“三化一體”的年夜尼龍格式。加速24萬噸雙酚A、20萬噸尼龍66切片、4000噸對位芳綸等項目建設，中國尼龍城年度完成投資80億元以上。實質性開工建設尼龍城熱電等容量替換項目，加速三區途徑、管廊聯通規劃實施，推動西氣東輸自然氣縱貫管網建設，晉陞園區電力、蒸汽、自然氣等要素本錢優勢。
提質發展優勢產業。凸起鏈式思維，完美“鏈長＋專班”運行機制，健全“鏈主＋協會＋聯盟”協同推進體系，實施產業鏈嚴重項目攻堅、產業鏈補全、產業鏈創新晉陞和產業鏈融資暢通“四年夜行動”，推動尼龍新資料、先進裝備制造等優勢產業規模能級躍升，爭取掛牌定名2—3個省級以包養網上先進制造業集群。以汝州市、寶豐縣、石龍區為依托，規劃建設全省冶金焦生產基地及焦化循環經濟產業園。加速建設國家級電氣裝備產業園和開關類國家級實驗室，推動省級智能制造裝備產業集群提檔升級。
培養壯年夜新興產業長期包養。包養聚焦生物醫藥、新一代信息技術等新興產業，培養和支撐構成頭部企業和產業研討院。鞏固天然特種石墨產品優勢，鼎力發展高端石墨及石墨烯資料、超高功率石墨電極等產品，加速推進電子半導體產業園、東方碳素3萬噸高端特種石墨資料等項目建設，打造國家級第三代半導體產業基地和全國有主要影響力的碳新資料產業基地。依托真實生物、雙鶴華利等企業，加強關鍵原輔料和生產工藝研發攻關，培養壯年夜中醫藥、殊效藥、醫療器械等產業。
鼎力推動數字化轉型。加強與華為、豫信電科、中國信通院等單位的一起配合，實施企業上云上平臺晉陞行動，開展制造業企業數字化轉型診斷服務，鼓勵“鏈主”企業向高低游企業推廣系統解決計劃，帶動資料、裝備、鋼鐵、化工、建材、輕紡等傳統優勢產業嫁接新技術、培養新業態、延長中高端，建設一批以智能工廠（車間）為重要載體的智能制造新場景。爭創河南省數字化轉型促進中間、省級制造業數字化賦能中間，創建國家中小企業數字化轉型試點城市。
優化晉陞現代服務業。實施先進制造業和現代服務業融會發展工程，支撐先進制造業發展工業互聯網、柔性化定制、總集成總承包、現代供應鏈等業態形式，以研發、設計等服務助推制造業高端化發展，打造一批“兩業”深度融會企業戰爭臺。深刻實施文旅文創融會戰包養合約略，制訂全域游玩產業發展規劃。加速星峰水泥廠文創產業園、噴鼻山古鎮游玩綜合體、全域游玩游客集散中間等項目建設，推動高速公路服務區改革為游玩驛站。鞏固晉陞現有4A級以上景區服務程度，爭創3A級以上景區3—5家，發布“禮贊鷹城”文創新品50個，新建精品平易近宿75家，打造省級以上研學基地3個。開展系列文旅產品推介活動，叫響春賞花、夏戲水、秋觀葉、冬滑雪、四時泡溫泉的游玩brand，力爭全年招待游客量5500萬人次，游玩綜合支出達到380億元。
（三）著力推動內需潛力釋放，做優做強經濟底盤。堅定實
施擴投資、促消費戰略，鞏固和增強經濟上升向好態勢，持續推動經濟實現質的有用晉陞和量包養網比較的公道增長。
拓展有用投資空間。緊盯中心預算內資金、超長期特別國債、處所當局專項債券等政策取向、資金投向，加強項目謀劃包養網，推動項目精包裝、快熟化，做到“項目等資金”。滾動推進“三個一批”項目建設活動，持續完美嚴重項目集中攻堅機制，加速省“雙百工程”、省市重點等項目建設，確保增發國債項目6月底前所有的開工。樹立重點平易近間投資項目庫，實施當局和社會資本一起配合新機制，支撐平易近間企業參與基礎設施和公用事業特許經營。進一個步驟規范和加強中心預算內投資、專項債券、增發國債等當局資金應用監管，晉陞資金應用效益，更好發揮當局投資的引導帶動感化。積極推動尼龍新資料和新動力產業發展基金、綠色產業投資基金首期投資項目落地。
激發市場消費潛能。謀劃開展“新春消費季暨鷹城年貨節”等系列促消費活動，引進吾悅廣場等著名brand，壯年夜德信泉、金籃子等當地商超。支撐各年夜商圈、商貿企業開展節慶主題促銷活動，精準投放電子消費券。落實的年輕女星就是女主角。故事中的女主角在這部劇中大國家新動力汽車免征車輛購置稅政策，開展汽車、家電、家居等消費品下鄉和以舊換新活動。發掘夜購、夜食、夜娛等消費潛力，創建一批省級夜經濟集聚區，打造多業態融會發展、晝夜兩旺的夜經濟示范場景。加速電商產業園區建設，盡力構成集“產品銷售、人才培養、創業孵化、跨境買賣、網絡直播”于一體的新型業態。
晉陞樞紐經濟能級。完美“物流＋樞紐＋網絡”現代物流運行體系，實施《平頂山市現代物流業發展中長期規劃》，圍繞“1＋4＋6＋N”物流總體空間布局，加速平頂山市樞紐經濟綜合服務平臺、聰明農產品冷鏈物流園、高新區臨港冷鏈物流基地改革晉陞、寶豐現代物流業產業園基礎設施等項目建設，支撐物流企業通過兼并重組、參股控股、聯盟一起配合等方法進行資源優化整合，培養一批具有競爭力的省級物流豫軍企業，積極創建省級示范物流園區和省級骨干冷鏈基地。
促進平易近營經濟發展。堅持“兩個絕不包養動搖”，出臺促進平易近營經濟發展壯年夜若干辦法，深刻開展“兩個安康”晉陞行動，建好“鷹商家園”，豐富“企業家日”內涵，弘揚企業家精力，營造鼓勵支撐平易近營經濟發展環境。深刻實有個小姑娘低頭看手機，沒注意到她進來。施頭雁企業培養行動計劃、優質企業“倍增計劃”和平易近營企業成長計劃，扎實推進個轉企、小升規、規改股、股上市，促進各類市場主體安康發展，爭取催化科技、真實生物、五星新材、聯合鹽化等公司上市融資，實現500家小微企業升規進統，新增市場主體5萬家以上。
（四）著力加強基礎設施建設，增強發展支撐才能。以建設現代路況樞紐經濟示范區為重點，加速建設現代化基礎設施體系。
鼎力推動新型基礎設施建設。深刻實施新型基礎設施建設三年行動計劃，加速信息網絡、工業互聯網、聰明路況、聰明公共服務等基礎設施建設，開工建設市人工智能公共算力中間、樞紐經濟綜包養合服務平臺、工業互聯網綜合服務平臺及標識解析二級節點等一批引領性項目。新建5G基站1400個，持續拓展“5G＋”“人工智能＋”等應用場景，加速構建以5G網絡、千兆光包養網VIP網、物聯網等為基礎的新型網絡體系。進一個步驟晉陞平煤神馬集團動力化工行業工業互聯網平臺服務才能，爭創國家工業互聯網“雙跨”平臺。
加快布局新型動力體系建設。持續實施增量配電業務改造和源網荷儲一體化工程建設，建成投產尼龍城全釩液包養流儲能電站等一指示范項目。積極創建國家風光儲實證實驗平臺（平頂山基地），力爭上半年獲得國家批復，帶動風、光、儲等新動力相關產業升級。加速年產60GWh儲能及動力電池、魯山抽水蓄能電站、葉縣鹽穴儲氣庫等嚴重項目建設，爭取魯山杜鵑嶺、汝州龍鳳山抽水蓄能電站項目納進國家規劃。力爭2024年新動力裝機達到480萬千瓦，裝機占比達到50%，新型儲能裝機達到50萬千瓦以上。
著力構建綜合立體現代路況網。周全推進“1236”嚴重路況項目，加速建設魯山機場、呼南高鐵平頂山段、平漯周高鐵等項目，實現沙河復航開港、焦唐高速通車，葉魯、焦平高速完成主體工程量，爭取平許城際鐵路、平頂山至堯山城際鐵路納進《華夏城市群（河南）城際鐵路建設規劃》。開工建設平煤年夜道西延東擴工程，建成鄭渝高鐵綜合客運樞紐站、東部客運樞紐站，加快構成“公鐵水空”綜合路況體系。持續進步市域通達程度，堅持路況和物流一體融會，加至公轉鐵、公轉水力度，構建多式聯運、高效順暢的包養網物流體系。
加速建設國家現代水網先導區。圍繞加速補齊農業澆灌、防洪除澇、平安供水才能短板，推進昭平臺水庫擴容工程開工建設，加速南水北調中線河南段防洪影響處理、沙潁河葉縣河段防洪管理建設等工程實施，加快構成“九橫三縱”水網主框架，在打造南方缺水城市水資源優化設置裝備擺設樣板、實現城鄉供水一體化、破解水利工程投建運管難題、建設數字孿生水網等四個方面創造全國水網建設典範經驗。
（五）著力深化改造擴年夜開放，激發發展動力活氣。把優化營商環境作為嚴重戰略性基礎工程，重塑重點領域體制機制，加速推動高程度對外開放。
持續優化營商環境。深刻貫徹省營商環境綜合配套改造1＋3＋N政策體系，持續抓好“一件事一次辦”“有訴即辦”“交房即交證”、惠企政策免申即享、審批事項免證可辦等營商環境5件事，打造“一證通辦”新標桿。推動組建市營商環境投訴舉報中間，出臺營商環境違法案件調查處理辦法，樹立健全案件辦理質量保證機制，全方位晉陞營商環境違法案件辦理質效，重構“多位一體”助企服務形式。鞏固“四電”改造成效，加速“河南鏈”平頂山節點和電子印章互驗互簽平臺建設。鼎力奉行獨任行政審批制，晉陞各級政務服務中間服務效能。
全力打造信譽鷹城。扎實推進社會信譽體系建設，深化信譽環境系統性改造，加強信譽信息歸集共享，信譽信息覆蓋面持續堅持100%。縱深推進信譽監管，運用公共綜合信譽評價結果開展信譽甜心花園分級分類監管，不斷完美以信譽為基礎的新型監管機制。積極推廣“信易貸”形式，健全中小企業融資綜合信譽服務體系，發揮信譽在暢通金融和實體經濟良性循環中的主要感化。
縱深推進重點領域改造。深刻實施新一輪國企改造深化晉陞行動，優化整合市屬公用事業類國有企業，完美市屬效能類國有企業考察評價機制、薪酬治理辦法，推動平發集團包養網信譽等級達到3A級別。持續做好國有企業債務風險防范和化解任務，嚴防企業債務違約。持續深化開發區改造，實施開發區產業集群培養晉陞工程，力爭高新區晉升3星開發區，爭創1—2家全省轉型升級示范開發區。持續深化包養農村綜合改造，抓好寶豐縣全國農村宅基地軌制改造試點任務，強化農村集體產權軌制改造，進一個步驟盤活農村集體建設用地，發展新型農村集體經濟。深刻實施農業水價綜合改造攻堅行動，開展農技、農機、農經“三支隊伍”改造。
進步開放招商程度。完美招商引資考評辦法和優惠政策，積極開展產業鏈招商、基金招商、以商招商，辦好京津冀、長三角、粵港澳年夜灣區、閩東南等嚴重招商活動，引進落地100個億元以上項目。加速發展總部經濟，積極引進合適平頂山發展定位、實繳比例高的企業來平設立總部。實施外貿主體培養行動，鼓勵企業開展自營出口，新增外貿企業10家以上。加速海關技術中間、保稅物流中間（B型）等建設，不斷擴年夜外資外貿規模。
（六）著力晉陞城鄉發展能級，促進區域協調發展。以創建全國文明城市和實施鄉村振興戰略為抓手，推進城鄉基礎設施建設和公共服務均等化，讓繁華城市與繁榮農村各美其美、美美與共。
強化區域協同融通互補。聚焦“六個一體化”，加速編制出臺《平頂山市市域一體化發展規劃》，更好服務和對接鄭州都會圈。深化與洛陽華夏城市群副中間城市聯動發展，晉陞洛平高端裝備產業帶發展能級。依照東部產業為基、中部生涯宜居、西部創新引領的發展格式，鼎力發展市域經濟，做年夜做強主城區。依照“X”型城鎮發展布局，推進包養情婦“平寶葉魯郟”一體化發展，晉陞汝州、舞鋼支撐區域發展才能。摸索“飛地經濟”發展形式，打破縣（市、區）項目落地界線，構成“飛出地”和“飛進地”互利共贏態勢。
持續晉陞城市建管程度。出臺城市更換新的資料實施辦法，試點推進新華區王莊、衛東區魏寨、湛河區北渡、高新區小營、城鄉一體化示范區東洼等片區改革，推動156個老舊小區改革開工建設，爭創國家城市更換新的資料試點市。實施城市路網暢通工程，推動未來路東延、高新年夜道北延等主次干道建設，強力推進黃河路東